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市科技局组织干部赴深圳学习调研

日期:2018-03-14 09:46:12编辑作者:诚信在线

为了进一步深化深哈科技合作,学习深圳创新理念、创新生态、创新政策、创新氛围,3月6日,我局组成由党组成员、副局长董继文带队,由局机关各处(室)负责人、直属事业单位负责人组成的第二批科技代表团,进行为期4天的学习调研。期间,先后与深圳市科技创新委座谈,参观了华大基因国家基因组数据库、深港产学研基地、南山智园、深圳湾创业广场、自创区服务中心、海普洛斯生物科技有限公司、迈瑞生物医疗电子股份有限公司、硬蛋智能硬件创新创业平台等单位和企业。

党的十八大以来,深圳市全面深化科技体制改革,发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用,提高科技创新供给的质量和效率,从跟跑、并跑向领跑跃升,为建设国际科技、产业创新中心和现代化国际化创新型城市提供重大支撑。

通过调研,给我们五点启示:

一是以企业为主体,创新经济活跃。深圳创新的力量在企业,有4个显著特征:即90%的研发人员、90%的研发机构、90%的研发投入和90%的专利均来自企业,这就使得科技成果以市场而生,因企业而专,创新效率最大化。在共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式抢先发力,构建新经济发展政策体系,加快关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,培育壮大“专精特新”创新型中小企业,新增一批“独角兽”企业,并在若干关键技术领域具备“领跑”实力。如云天励飞全球首创“云+端”动态人像智能解决方案,率先实现“亿万人脸,秒级定位”;海思的“麒麟”应用处理器芯片性能与高通“骁龙”相当,处于国际并跑地位;汇顶科技指纹识别芯片在全球处于领跑地位,其自主研发的活体指纹识别芯片已经问世,为移动支付提供安全保障;华大基因贡献了全球40%的基因测序数据。

据《2017胡润大中华区独角兽指数》发布,大中华区独角兽企业总数达120家,深圳以10家独角兽企业位列第四,估值合计2840亿元,占比10%。其中大疆估值800亿元,排名第一。

二是持续优化创新生态,形成综合叠加效应。深圳注重聚合各类跨界的创新要素,以科技创新和制度创新驱动产业、金融、文化、商业模式、体制机制等全面创新,打造创新2.0版。目前,在自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”等已有政策的基础上,去年又密集出台支持企业提升竞争力、促进科技创新、人才优先发展、完善人才住房制度、高等教育发展等系列政策文件,从改革科技体制、提升创新能力、强化对外合作、优化创新生态等方面,着力解决科技资金使用难、成果转化难、收益分配难、产权保护难、空间保障难等突出问题,形成了“官、产、学、研、资、介”共生共息共荣的活力创新生态体系。

据统计,深圳科技型企业数量超过20余万家,其中90%是中小企业,为培育世界级创新型企业提供了丰富的企业样本库。其中国家高新技术企业11230家,居全国第二,仅次于北京。国际专利申请量连续多年居国内大中城市首位。

三是依法加大财政投入,研发投入强度世界一流。深圳认真落实《科技进步法》提出的“财政科技经费增长幅度应高于财政经常性收入增长幅度”的要求,建立起无偿与有偿衔接、事前与事后并行、稳定支持与竞争择优相结合的财政科技多元化投入机制,并得到了丰硕回报,2015-2017年,仅由市科创委管理的财政科技经费为16.87、55.65和63.5亿元,2018年科技经费预算增至95亿元。

同时,通过银政企合作、科技保险、天使投资引导、股权有偿资助等支持方式,全面撬动银行、保险、证券、创投等资本市场各种要素资源投向科技创新,已经形成了种子基金、天使投资、创业投资、担保资金和创投引导资金、产业基金等构成的全链条金融体系,覆盖创新型中小企业整个生命周期的成长。其中政府引导基金达510亿元,风投、创投机构5万家,注册资本超过5万亿元。去年,深圳全社会研发投入超过900亿元,占GDP比重提高至4.13%,仅低于世界排名第一的韩国0.1个百分点。

四是创新载体丰富多元,厚植创新创业沃土。遵循技术成长路线图,超常规布局各类重要创新载体。一是陆续建成国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室和国家基因库,参与国家未来网络试验设施建设。美国旧金山海外创新中心、美国波士顿海外创新中心、美国西雅图海外创新中心、英国伦敦海外创新中心、法国伊夫林海外创新中心、加拿大多伦多海外创新中心、以色列特拉维夫-海法海外创新中心等首批7家深圳市海外创新中心正式授牌。截至2017年底,累计建成国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心等创新载体1688家,其中国家级110家,省级253家,覆盖了国民经济社会发展主要领域,成为集聚创新人才、产生创新成果的重要平台。二是大力培育新型研发机构。采取量身定制的政策措施,在基因组学、超材料、大数据、石墨烯等前沿领域,组建了深圳清华大学研究院、中科院先进技术研究院以及光启高等研究院等一批集科学发现、技术发明、产业发展“三发”一体化的新型研发机构。三是建设新型孵化器。如深圳湾创业广场,集成了专业孵化、创业投融资、种子交易市场三大核心功能,构建了一个升级版的创业创新综合体,提供的是从“蝌蚪到青蛙”的一站式育成服务。

五是文化包容,形成人才洼地。“深爱人才,圳等你来”体现了文化的包容。特别是自2016年“81条”人才新政实施以来,高层次人才引进呈现井喷式增长。全职院士29人,新增17人,占总数的58.6%,有3人从深圳申报新当选为两院院士。本市认定的高层次人才1688人增长20.48%。新引进在站博士后674人,增长254.7%,目前在站博士后总数1924人,增长53.9%,累计引进3600多人。格拉布斯研究院、中村修二激光照明实验室、科比尔卡创新药物开发研究院、瓦谢尔计算生物研究院及深圳盖姆石墨烯研究中心等5家诺奖实验室挂牌成立。深圳量子科学与工程研究院、深圳华大生命科学研究院、深圳数字生命研究院等首批3家基础研究机构正式授牌。深圳鼓励创业者、企业家试错,在提供空间和机会的同时,容忍失败,打造了敢为人先,大胆创新的人文环境。

深圳经济特区因改革开放而兴、因创新创业而强。总体来看,深圳已经构建了以政府引导、以企业主体、高度市场化的系统性、整体性、协同性的创新生态体系,这是深圳值得我们学习和借鉴的。下一步我局还要进一步强化产学研结合、强化科技金融体系建设、强化创新生态建设、强化产业布局等方面综合施策,集中发力,为哈尔滨市振兴发展提供有力科技支撑。

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